强制性产品安全PS标志

1. 法律法规

       日本规制消费品安全的是以下四个法律，也称产品安全四法：

• 消费生活用产品安全法
• 电气产品安全法（DENAN）
• 煤气事业法
• 液化石油气安全确保及交易合理化法

2. 消费品安全规管制度概要

       日本产品安全四法的规管制度是一致的，都统一作出了以下三个方面的规定：

• 为了确保普通消费者使用的产品的安全性，需要对国家指定的产品制定防止危害发生的必要的安全技术标准。
• 这些产品的制造商和进口商必须对产品是否符合安全技术标准进行确认。同时，对于需要确保其特别安全性的产品，即产品如果是单由制造商或进口商来保证为防止给公众造成危险所必需的产品质量，其安全性的保障是并不足够的，更加规定有义务让国家注册认可的第三方机构进行合格评定（检测）。
• 符合安全标准的产品，还必须有产品安全标签（PS labeling），否则被禁止销售。

3. 产品范围和标志

       产品安全四法所覆盖的产品，都必须贴附PS标志；其中，必须由第三方进行合格评定（检测）的产品，使用方形标志，所覆盖的其它的产品，使用圆形标志。

(1) 消费生活用产品安全法

• 特别特定产品 

产品范围： 3类： 婴儿床 (cribs) 便携式激光电器 (portable lased applied appliances ) 带热水循环器的浴缸 (warm water circulatory organ for bathtubs)

• 特别特定产品以外的特定产品

产品范围： 3类： 登山用绳索 (mountain claiming ropes) 家用压力锅及压力平底锅 (Household pressure cookers and pressure pans)  乘车用头盔（protective helmets for vehicle users）

*PSC，即Product Safety of Consumer Products的简略。

(2) 电气产品安全法》（DENAN）

• 特定电气产品

产品范围： 115类，例如： キャブタイヤコード 温度ヒューズ （热熔断路） 差込みプラグ（插头） コンセント（插座） 蛍光灯用安定器（荧光灯用镇流器） 電気温水器（电热水器） 電気ポンプ（电泵） ディスポーザー（垃圾处理器） 電気マッサージ器（电按摩器） 直流電源装置（ACアダプター） （直流电源装置(AC适配器)） 携帯発電機　ほか （移动发电机）等

• 特定电气产品以外的电气产品

产品范围： 338类，例如： ライティングダクト （照明导管） 電気ストーブ （取暖电炉） 電気アイロン （电熨斗） 電気冷蔵庫 （电冰箱） 電気洗濯機 （洗衣机） 扇風機 （风扇） 電気スタンド （台灯） ビデオテープレコーダー （磁带录像机） テレビジョン受信機（电视接收机） 電灯付家具 （带电灯家具） コンセント付家具　ほか（带插座家具）等

*PSE，即Product Safety of Electrical Appliance and Materials的简略。

       电气产品是数量最多的一类消费品，更多详情，参见“相关文献”、“相关网页”、“相关法规”，也可访问本网站的“PSE认证”。

(3) 煤气事业法

• 特定煤气用品 

产品范围： 4类： ガス瞬間湯沸器（半密閉燃焼式）（煤气瞬时热水器(半密闭燃烧式)） ガスストーブ（半密閉燃焼式） （煤气炉灶(半密闭燃烧式)） ガスバーナー付ふろがま（半密閉燃焼式）（洗澡水煤气加热器(半密闭燃烧式)） ガスふろバーナー （浴室煤气燃烧器）

•  特定煤气用品以外的煤气用品

产品范围： 3类： ガス瞬間湯沸器（開放燃焼式、密閉燃焼式、屋外式）（煤气瞬时热水器(开放燃烧式，密闭燃烧式，室外式)） ガスストーブ（開放燃焼式、密閉燃焼式、屋外式）（煤气炉灶(开放燃烧式，密闭燃烧式，室外式)） ガスバーナー付ふろがま（密閉燃焼式、屋外式）（洗澡水煤气加热器(密闭燃烧式，室外式)）

*PSTG，即Product Safety of Town Gas Equipment and Appliances的简略。 

(4) 液化石油气安全确保及交易合理化法

• 特定液化石油气用具

产品范围： 7类： 液化石油ガスこんろ（液化石油气炉灶） 液化石油ガス用瞬間湯沸器（半密閉式）（液化石油气瞬时热水器（半封闭型）） 液化石油ガス用バーナー付ふろがま（半密閉式）（液化石油气洗澡水加热器（半封闭型）） ふろがま（洗澡水加热器） 液化石油ガス用ふろバーナー（液化石油气洗澡水加热器） 液化石油ガス用ストーブ（半密閉式）（液化石油气炉（半密封式）） 液化石油ガス用ガス栓（液化石油气燃气阀）

• 特定液化石油气用具

产品范围： 8类： 調整器 （调节器） 液化石油ガス用瞬間湯沸器（開放式、密閉式、屋外式）（液化石油气瞬时热水器（开放式，密闭式，室外式）） 液化石油ガス用継手金具付高圧ホース（拟合的液化石油气高压软管接头） 液化石油ガス用バーナー付ふろがま（密閉式、屋外式）（液化石油气洗澡水加热器（密闭式，室外式）） 液化石油ガス用ストーブ（開放式、密閉式、屋外式）（液化石油气炉灶（开放式，密闭式，室外式）） 液化石油ガス用ガス漏れ警報器 （液化石油气漏气警报器） 液化石油ガス用継手金具付低圧ホース（拟合的液化石油气低压软管接头） 液化石油ガス用耐震自動ガス遮断器 （液化石油气耐震自动气体遮断器）

*PSLPG，即Product Safety of Liquefied Petroleum Gas Equipment and Appliances的简略。

       受产品安全4法规管的产品范围的详情，可访问各个法律的专题网页。各网页地址，可通过访问日本“产品安全4法官方网页”获得。同时，关于产品范围的问题等，也可向日本经济产业省询问。

4. 日本产品安全法令实施体系图

       日本产品安全四法实施所需要执行的事项、步骤和流程，都可以用以下的日本产品安全法令实施体系图表达：

       对应产品安全法令实施体系图里用小括号“（）”里填充数字所做的标引，在下面分别予以进一步的说明：

(1) 制造商、进口经营者的申报

• 消费生活用产品安全法、煤气事业法、液化石油气安全确保及交易合理化法所规管的产品的制造商或进口经营者，应在经营开始之前向经济产业省进行申报。
• 电气产品安全法所规管的产品的制造商或进口经营者，有义务一开始经营（30天内）就向经济产业省进行申报。
• 同时，如果申报的内容有变更以及经营被废止或承袭，也必须申报。
• 再者，申报之前，请联络产品安全四法负责窗口。
• 如果不进行，或进行了虚伪的申报，均可适用下面的惩罚条例：

       个人•••30万日元以下的罚款

(2) 自主检测(符合技术基准义务)

• 对产品安全四法所规管产品进行申报的制造商或进口经营者(申报者)，必须使其制造或进口的被规管产品符合技术基准。为此，申报人，必须进行确认符合的检测(自主检测)，制作检测记录，并保存。
• 凡是没有进行自主检测的，没有制作检测记录的，制作了虚伪的检测记录的，或没有保存检测记录的，均可适用下面的惩罚条例：

       个人•••30万日元以下的罚款

(3) 符合性检测

• 对于产品安全四法所规管产品里面属于特别特定的产品(消费生活用产品安全法的特别特定产品，液化石油气安全确保及交易合理化法的特定液化石油气器具，煤气事业法的特定煤气用品及电气产品安全法的特定电气用品)，除自主检测之外还必须在销售之前进行由国内注册检测机构或外国注册检测机构的符合性检测，并保存符合性确认后获得颁发的证明书。
• 销售之前，没保存或没获得国内注册检测机构或外国注册检测机构颁发的证明书，均可适用下面的惩罚条例：

       个人•••30万日元以下的罚款

(4) 制造商或进口经营者的标志的标示

• 如果确认受法律规管的产品符合技术基准，其中属于特别特定类别的产品并且通过了第三方符合性检测，申报者就可对产品粘贴按法律对各自所规定的标示来销售。
• 同时，必须标示申报者（即制造商或进口经营者）的名称、国内注册检测机构或外国注册检测机构的名称、额定电压及消耗功率(对于电气产品安全法的情况)、有关安全使用的必要的使用注意等法令中被规定了的事项。
• 对于被销售和以销售为目的而被展览的产品，如果并不是受法律规管的产品而进行了标示的，受法律规管的产品所标示的是申报者以外的人的，标示容易造成混淆的，均可适用下面的惩罚条例：

       个人•••1年以下的徒刑或100万日元以下的罚款，或并罚

• 略称(标志)的批准、注册商标的申报：必须为受法律规管的产品申报如何表达制造商或进口经营者的名称。但是，这些名称的表达可用略称(标志)和注册商标来替代，关于手续，可向经济产业省询问。

5. 检测机构
       对于产品安全四法所覆盖的产品里面属于特别特定类的，法律规定必须经过国内注册检测机构或外国注册检测机构的符合性检测。可以在经济产业省官网查询产品安全四法的国内外注册检测机构清单，清单里列出了各检测机沟的产品范围、联络信息和网址。
       同时，申报者（即制造商或进口商）还需要对凡属于产品安全四法所覆盖的产品进行另外的自主检测，自主检测也可委托外面的检测机构进行。

       对于电气产品安全法的国内注册检测机构或外国注册检测机构清单，除了列出各检测机沟的产品范围、联络信息和网址，还指出各检测机构被批准执行的检测标准是第1项标准还是第2项标准（参见下面“6. 技术标准”）。

6. 技术标准
       产品安全四法的实施，是分别以省令的形式发布产品安全的技术标准（技术基准），对于所覆盖的产品的具体技术要求，是以省令附录的形式提出。详情和/或跟踪可访问：

• 消费生活用产品安全法的产品安全技术标准省令
• 电气产品安全法（DENAN）的产品安全技术标准省令

       （注：电安法有两套标准，这是由《电气产品技术标准省令》(昭和三十七年八月十四日通商产业部令第八十五号)规定的。该省令就只有2项规定，第1项所规定的第一套标准（也称第1项标准）是日本传统的技术要求，直接就附在该省令里；该省令的第2项规定，日本经济产业大臣可发布经其认定的能确保电气产品安全的标准，并据此于2002年3月18号以《基于电气产品技术标准省令第2项规定的标准》(平成14·03·13商第6号)的形式发布了第二套标准（也称第2项标准），第二套标准是基于IEC标准的日本JIS标准，并且指出了与IEC标准的差异。现在更普遍执行的是第二套标准。）

• 煤气事业法的产品安全技术标准省令
• 液化石油气安全确保及交易合理化法的产品安全技术标准省令

7. 其它

       为了全面理解产品安全四法及其合格评定，还需进一步深入了解有关产品安全四法的经营者义务、行政措施（含惩罚规则）、产品豁免、事故通报、产品召回等事项。