欧盟：委员会启动新试点机制工作，推动氢能市场发展

　　2024年6月3日，欧盟发布资讯，欧盟委员会正在采取进一步措施，通过启动试点机制的工作来支持欧洲氢气市场的发展。新机制是根据最近通过的脱碳气体和氢气一揽子计划建立的，旨在通过更清晰地了解承购商和供应商的市场情况，促进他们之间的联系，从而加快投资。该机制的有效期为五年，将成为欧洲氢银行的一部分。

　　氢气试点机制将收集、处理和提供有关可再生、低碳氢气及其衍生物的供求信息，使欧洲承购商能够与欧洲和外国供应商进行匹配。该机制还将收集和处理有关氢气流量和价格发展的市场数据。采购程序已于今日启动，以寻找一家服务供应商开发一个 IT 平台来运行试点机制。委员会计划在今年年底前签订合同，以便在 2025 年年中开始运作。

　　在欧洲，第一批大型电解槽已经开工建设，第一批承购协议也已签署。提高供应商和消费者之间的需求能见度将有助于加快欧洲的最终投资决策，并有助于确保签订承购协议。氢能将在实现我们的 “绿色交易 ”目标、逐步淘汰俄罗斯化石燃料以及支持欧洲工业的去碳化和竞争力方面发挥重要作用。

　　氢能试点机制是欧盟委员会正在进行的建立欧洲战略商品联合采购多产品平台工作的一部分，该平台未来可涵盖战略原材料等商品。

　　背景情况

　　欧盟已经建立了一个全面综合的监管框架，以支持到 2030 年发展一个全面运作的氢市场。脱碳气体和氢气一揽子计划制定了明确的市场规则，为整个氢气价值链的投资者提供了法律确定性和长期可见性。在需求方面，修订后的《可再生能源指令》引入了工业和运输部门的可再生氢目标。欧盟还制定了相关规则来定义什么是可再生氢以及如何将其计入这些目标，欧盟委员会计划在今年年底前提出低碳氢的法律定义。此外，根据《净零工业法》，氢气供应链项目现在被视为具有战略意义，因此有资格获得更快的许可和其他支持措施。

　　除了有利的监管框架，欧盟委还一直在支持氢能基础设施和相关投资的发展。修订后的《TEN-E 法规》下的第一份欧盟共同和共同利益项目清单包含了几条氢走廊，预计这些氢走廊将把欧盟以及国际上的消费者与生产者连接起来。更具体地说，该清单赋予了一系列新的和重新利用的管道、16 个 50 兆瓦以上的大型电解槽以及氢储存设施和终端以 PCI 项目的地位。

　　欧盟委员会还成立了欧洲氢能银行，以促进氢能项目投资，推动在欧洲建立完整的氢能价值链。第一次国内拍卖取得了成功，共收到 132 份提案，其中 7 份被选中，将获得创新基金近 7.2 亿欧元的资金支持。委员会计划在今年年底前启动第二次国内拍卖，并正在与成员国合作开发可能的国际拍卖。

　　欧洲氢能产业正在大力投资新项目。目前，欧盟共有 254 个可再生氢气项目，其中 170 个已投入运营，84 个正在建设中。这些项目的装机容量接近 3 千兆瓦。在欧洲氢银行首次可再生氢试点拍卖中选定的电解槽项目实施后，预计还将有 8 千兆瓦的装机容量投产。然而，在全球范围内，已宣布的可再生和低碳氢气项目中，只有 4% 已做出最终投资决定，而到 2030 年生产的清洁氢气的潜在供应量中，只有 12% 已确定承购商。

　　总体而言，欧洲已从复原和恢复基金、成员国计划以及若干区域和创新计划中投资约 180 亿欧元，用于推动首批氢气生产项目、支持燃料转换和发展基础设施。此外，欧盟委员会还批准了对氢价值链中四个 “欧洲共同利益重要项目”（IPCEIs）的国家援助，总额达189亿欧元。预计这些项目将释放约 270 亿欧元的私人投资。支持的项目将涵盖整个清洁氢价值链--从可再生和低碳氢生产到氢储存、传输和分配，以及氢应用，特别是在工业部门。

　　欧盟委员会还通过其 “氢谷创新使命 ”支持氢项目价值链的出现和实施，目前全球已有约 100 个氢谷成为氢谷平台的一部分，其中包括欧洲的 50 多个氢谷。自 2022 年 5 月通过 REPowerEU 计划以来，这一数字已翻了一番。