欧盟：可持续电网：理事会批准结论

　　自 2004 年以来，可再生能源在发电量中所占比例已翻了一番多，达到近 40%。理事会的结论与这一发展相吻合，反映了欧盟在能源领域变得更加绿色、更具竞争力和更有弹性的雄心，强调有必要推出欧盟超级电网，以纳入更多的可再生能源、支持电气化、稳定价格和提高能源安全。

　　协调、互联和一体化的欧洲电力网络

　　欧盟的目标是在欧洲建立一个完全一体化、互联和同步的电力系统。 理事会结论强调了在欧洲层面进行长期、协调的电网基础设施规划的必要性，尤其是考虑到电网拥堵这一日益严峻的挑战。

　　这一规划应与地区层面自下而上的国家计划协调相结合，并考虑到未互联或互联不足地区的具体情况。

　　在这方面，理事会提请注意欧洲理事会关于实现真正能源联盟的结论以及互联在实现这一目标方面的重要性。请欧盟委员会提出一个强化框架，确保电网规划和推广符合欧盟的气候和能源目标。目的是提高整个输电网规划和发展过程的透明度和可追溯性。

　　结论还呼吁欧盟委员会评估和找出差距，并在必要时制定措施，以改善欧盟层面有关跨境基础设施规划、选择和实施的治理框架，从而确保欧洲和区域方法的充分整合。

　　欧洲能源系统的安全性和复原力

　　欧盟需要一套协调的能源安全措施，以应对 2022 年以来面临的新威胁，包括网络安全风险。根据理事会结论，欧盟委员会应帮助成员国改善电力供应安全，重点关注风险防范，并考虑到与欧盟部分外部边界相关的特定风险。

　　为了加强基础设施的抗灾能力，还请成员国加强与各级实体的合作，重点关注混合威胁和关键基础设施。

　　缩小电网投资差距

　　结论承认，为了确保欧洲电力系统的高度互联、一体化和同步化，在输电和配电层面对电网的投资需求是前所未有的，而这正是实现欧盟的去碳化、竞争力和供电安全目标所必需的。

　　因此，结论请欧盟委员会提供与电网相关的实际投资需求（与专用资金相比）的信息，并寻找增加电网基础设施总体投资的方法。此外，还呼吁欧洲投资银行通过融资措施支持电网的进一步扩展和现代化。

　　为了以具有成本效益的方式发展海上能源生产，连接不同成员国的混合网状电网变得越来越重要。因此，理事会请委员会评估除径向连接外，使用混合网状电网所面临的挑战和仍然存在的差距。

　　加快电网铺设和自然包容性设计

　　理事会请委员会确定加快电网许可程序的措施，以加快电网发展，同时确保公众参与。

　　结论还强调了加快电力基础设施标准化的必要性，以最大限度地减少供应链干扰，确保电网组件在欧洲的可用性。请欧盟委员会探索促进区域或欧盟范围内电网元件采购能见度的可能性。这将发出正确的信号，促使当地产业提高制造能力。在此背景下，还请欧盟委员会评估调整欧盟公共采购规则的机会。

　　背景

　　俄罗斯在乌克兰的侵略战争导致了欧洲的能源危机。为了逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖并确保能源安全，欧盟领导人于 2022 年 3 月签署了《凡尔赛宣言》。他们同意改善欧洲天然气和电力网络的互联，并使整个欧盟的电网完全同步。

　　比利时作为轮值主席国于 4 月组织了一次非正式部长级会议，讨论如何加强和发展欧盟电网。

　　此外，在 2024 年 4 月的结论中，欧洲理事会呼吁推进将能源作为竞争力驱动力的工作，以实现真正的能源联盟，通过雄心勃勃地向电力转变以及投资于电网、存储和互联，实现欧洲能源主权和气候中和的双重目标。