立陶宛修订立烟草、烟草制品和相关产品管制法草案

1.

通报成员：立陶宛

2.

负责机构：立陶宛维尔纽斯Vilniaus街33号立陶宛共和国卫生部，邮编：LT-01506，电话：+370 5 2661402，电子邮箱：ministerija@sam.lt，网站：ministerija@sam.lt, http://sam.lrv.lt

3.

通报依据的条款：[ ] 2.9.2,[ ] 2.10.1,[ ] 5.6.2,[ ] 5.7.1

通报依据的条款其他：

4.

覆盖的产品：烟草及人造烟草替代品（HS 24）
ICS：65.160 HS：24

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通报标题：

关于修订第XIIIP-3849（3）号法规第9（2）条的立陶宛烟草、烟草制品和相关产品管制法草案，1页，立陶宛语（下方称“法律草案”）

页数：1 使用语言：立陶宛语
链接网址：

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内容简述： 该法律草案旨在禁止在立陶宛市场上出售电子烟及烟液（指适用电子烟的补充液体）（若烟液（无论是否含有尼古丁）含有非烟草味增味剂和/或芳香剂）。

7.

目的和理由：该法律草案的主要目的是禁止在立陶宛市场出售电子烟及烟液（若烟液（无论是否含有尼古丁）含有非烟草增味剂和/或芳香剂），进而降低电子烟和烟液的吸引性和需求（尤其是非常喜欢重味电子烟产品的年轻人），面对立陶宛电子烟使用量不断增加的趋势，这一措施非常重要。[1],[2], [3], [4] 依据欧洲议会和欧盟理事会关于统一成员同烟草及相关产品的生产、展示和出售相关的法律和行政法规以及废止第2001/37/EC号指令的第2014/40/EU号指令（下称“烟草产品指令”）前言中的序言47： “（47）该指令并未统一同电子烟或烟液容器相关的所有规定。 例如：成员仍需要负责制定增味剂规定。 成员可能需要考虑允许出售增味产品。 在这种情况下，他们需要注意此类产品对于年轻人及非烟民的潜在吸引力。 <…>" 应欧盟委员会的请求，卫生、环境和新兴风险科学委员会（SCHEER）发布了电子烟意见[5]（2021），认为“<…> 相关证据表明电子烟已成为年轻人的一种吸烟途径。 有力证据表明烟液中含有的尼古丁可能具有上瘾性，相关增味剂有助于增加电子烟的吸引力以及吸引人们使用电子烟”。一项关于“增味剂在美国成人电子烟使用以及满意度方面的作用”研究显示：目前大部分电子烟使用者（62.9%）一般使用增味烟叶而非烟草味烟叶（包括水果味、薄荷/薄荷醇、甜味、糖果味、咖啡味以及其他口味），24.2%的使用者一般使用烟草味烟叶，12.9%一般使用非调味电子烟。 29.5%的被调查者认为增味剂是人们使用电子烟的一个常见原因。 增味剂，特别是水果味，更可能吸引18-24岁年轻人使用电子烟（同35-44岁的成年人相比）。 同那些未使用增味电子烟的被调查者相比，使用增味电子烟（尤其是薄荷/薄荷醇以及非烟草味增味剂）的人在使用电子烟时获得满意效果的几率更高，同时上瘾的几率也更高。 据欧盟委员会向欧洲议会、欧盟理事会、欧洲经济和社会委员会以及烟草制品指令[6]应用地区委员会提交的一份报告（2021年5月20日发布）显示： “存在有力证据表明烟液中使用了增味剂，可以吸引年轻人和成年人。 值得注意的是，年轻人会使用非传统增味剂（尤其是糖果和水果味）。 这种增味剂会对年轻人产生强烈影响，降低他们对危害的警觉性同时增加他们尝试的意愿。 各成员目前正逐步禁止电子烟使用增味剂。” [1] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/Eurobarometras%202020%20Lietuva.pdf [2] https://ntakd.lrv.lt/uploads/ntakd/documents/files/HBCS2018_LT.pdf (p. 42) [3] http://www.espad.org/sites/espad.org/files/2020.3878_EN_04.pdf [4] https://ntakd.lrv.lt/lt/naujienos/lietuvoje-kinta-rukymo-iprociai-jauni-zmones

-vis-dazniau-renkasi-elektronines-cigaretes-bei-naujoviskus-bedumius-tabako

-produktus-vietoje-iprastu-tabako-gaminiu [5] https://ec.europa.eu/health/sites/default/files/scientific_committees/scheer/

docs/scheer_o_017.pdf [6] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1621500846386&uri=COM%3A2021%3A249%3AFIN 其他

8.

相关文件： • 法律草案: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAP/fc4af810ce7111eb91e294a1358e77e9?jfwid=19qe94pe8n • 法律草案（比较版）: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/1cf7d650ce7211eb91e294a1358e77e9?jfwid=19qe94pe8n

9.

拟批准日期： 2022年7月1日
拟生效日期： 2021年11月1日

10.

意见反馈截止日期： 自通报起60天

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文本可从以下机构得到：