2022年一季度WTO/TBT-SPS通报概况

一、TBT通报

1、通报数量

2022年一季度，共有61个成员通过WTO秘书处发布了913件TBT通报，较去年同期减少10.75%。其中新提交通报522件，对原有通报的补遗364件，勘误19件，修订8件。

2、通报领域

一季度发布的TBT通报涉及领域最多的是食品技术；其次是环保、保健和安全；家用和商用设备、文娱、体育；医药卫生技术；橡胶和塑料工业；化工技术；建筑材料和建筑物；社会学、服务、公司（企业）的组织和管理、行政、运输以及流体系统和通用件等。

3、目标和理由

一季度发布的TBT通报涉及的目标和理由主要有：保护人类安全和健康；向消费者提供正确的信息，标签要求；防止欺诈行为，保护消费者；质量要求；减少贸易壁垒，促进贸易便利等。

4、通报依据条款

一季度发布的TBT通报中，有500件是关于技术法规的通报，9件是紧急情况的技术法规通报，99件是关于合格评定程序的通报，5件是紧急情况的合格评定程序的通报。

5、通报情况分析

（1）COVID-19相关通报

WTO各成员针对疫情发布的TBT通报频次已趋缓。一季度，共有8个成员向WTO提交与COVID-19相关的TBT通报11件，较去年同期减少约1/3。

（2）三大国际自贸区成员发布通报情况

一季度，欧盟、北美自由贸易区和RCEP成员共发布TBT通报259件，占WTO成员总通报数的28.37%。

其中欧盟发布23件通报，通报目标及理由主要是保护人类健康和安全（14件）、保护环境（8件）。

北美自由贸易区各成员共发布通报141件，通报目标及理由主要是保护人类健康和安全（47件）、保护环境（12件）、消费者信息标签（18件）、质量要求（12件）、消费者保护（7件）和减少贸易壁垒（5件）。

RCEP成员发布通报最多的是韩国（18件），其次是泰国（16件）、中国（14件）、日本（13件）。

（3）“一带一路”沿线国家通报超过半数

一季度，在与我国签订共建“一带一路”合作文件的148个国家中，共有41个WTO成员提交了507件TBT通报，占WTO成员总通报数的55.53%。通报涉及领域主要包括医药卫生用品、环保、食品技术、化工技术、农业、纺织和皮革技术、冶金、橡胶和塑料工业、家用和商用设备等，通报目标和理由主要是质量要求、向消费者提供正确的信息、标签要求、保护人类健康和安全、防止欺诈行为以及减少贸易壁垒促进贸易便利等。 

（4）中国发布的TBT通报

一季度，中国通过WTO向各成员发布TBT通报14件，较去年同期（50件）减少72%。其中12件是新提交的关于技术法规和强制性标准的常规通报，另有2件是补遗通报。发布通报涉及的产品领域主要包括医药卫生、道路车辆工程和化工技术等。

二、SPS通报

1、通报数量

一季度，有46个成员通过WTO秘书处发布了432件SPS通报，较去年同期减少19.4%。其中，新提交的常规通报197件，占通报总数的45.6%；补遗通报121件，占28.01%；紧急通报103件，占23.84%；勘误通报5件，占1.16%；修订通报4件，占0.93%；等效通报2件，占0.46%。

2、通报热点

一季度SPS常规通报的热点是：动物疾病，共129件，占65.48%；食品和饲料添加剂问题，共64件，占32.49%；农兽药残留，共58件，占29.44%；植物卫生问题，共53件，占26.9%；木质包装材料要求，共1件，占0.51%。

3、目标和理由

一季度各成员发布的SPS通报的理由最多的是保障食品安全，共238件，占55.09%；其次是动物健康，共153件，占35.42%；第三是植物保护，共73件，占16.9%；第四是保护人类免受有害生物的危害，共44件，占10.19%；第五是保护领土免受有害生物的危害，共24件，占5.56%。

4、紧急通报

一季度共有14个成员提交了103件SPS紧急通报。发布紧急通报的主要理由是：动物健康，共94件，占紧急通报总数的91.26%；保障食品安全，共24件，占23.3%；保护人类免受有害生物的危害，共14件，占13.59%；植物保护，共4件，占3.88%；保护领土免受有害生物的危害，共1件，占0.97%。

紧急通报涉及的具体原因包括：禽流感（73件）、非洲猪瘟病毒（16件）、植物卫生问题（4件）、牛结节疹病（3件）、口蹄疫（2件）、传染性皮下及造血组织坏死症（2件）、裂谷热（1件）、牛脑海绵状病（1件）、新型冠状病毒（1件）。

来源：江苏省技术性贸易措施信息平台