贸易投资法律体系

加拿大的贸易法律体系主要涉及了关税、进出口管理、贸易救济、贸易投资等几个方面。

　　1. 关税

　　加拿大海关法律由《海关法》和《关税税则》构成。《海关法》规定了有关课税、征收、关税税则的执行，还包括确定商品应纳关税计价的条款；《关税税则》确定适用的关税税率，并且规定进口税减免项目，包括关税的收缴与豁免。加拿大边境服务总署（CanadaBorder Services Agency）负责实施《海关法》和《关税税则》。有关条款请登录加拿大边境服务总署网站www.cbsa.gc.ca。产品，在对原产地判定方面进行了部分信息的修改，并列出了基本原则。

　　加拿大对进口商品所征关税的税率取决于关税待遇与税则分类。关税待遇由商品的原产地决定，税则分类则依据其用途、功能及内容按协调分类系统实施。NAFTA允许原产地为美国的产品以及大多数原产地为墨西哥的产品免税进入加拿大。美国和墨西哥的本国产品必须配备NAFTA协定国产地的证明，方能享受免税待遇。最惠国（MFN）关税税则适用于WTO成员国的产品。普遍优惠税则（低于前者）适用于WTO成员国中的原产地为某些发展中国家的产品。英联邦优惠制（BPT）适用于所有英联邦的成员国。加拿大签署的国际贸易协定还规定了其他一些关税优惠的税率（简称BPT）。此外，英国的优惠关税税则适用于从某些英联邦成员国进口的货品（但英国因参加了欧共体而被排除在外）。在许多情况下，它比最惠国关税的税则更为优惠。商品在未进口前可向CBSA申请获得预先审定手续，这样可确定其原产地的产品是否可以享受某种关税等级规定的特许关税待遇，或是否有资格按某一加拿大国际贸易协定获得优惠税率。至于对来自不同国家的产品征收何种关税，则主要看加拿大对产品原产地实施何种关税待遇。

　　2. 进出口管理

　　(1)进口管理制度

　　根据《进出口许可法》，加拿大边境服务署（CBSA）负责按照进口控制清单对进口产品实行监控。进口控制清单通常包括产品清单，其中仅对特定国家和地区一些产品实行控制，进口控制清单中的所有产品都需要获得进口许可。目前实行进口控制的产品主要是各种农产品（肉、谷物、家禽、蛋以及奶制品）、纺织品及服装类、特定的钢铁产品以及武器及军需品、有毒化学物质等。

　　1）农产品：加拿大自1995年起对部分农产品实行关税配额管理制度。其中，大麦及其制成品、小麦及其制成品、部分人造黄油、部分乳制品按照“先到先得”的原则，由加全球事务部签发一般进口许可证；其他受关税配额限制的农产品，必须事先向全球事务部申请一般进口许可证。

　　2）纺织品与服装：自2005年4月1日起，只有来自美国、墨西哥、智利、哥斯达黎加、洪都拉斯的享受优惠关税的服装及纺织品需要特定进口许可证。非优惠关税的进口服装与纺织品不再需要进口许可证。

　　3）钢铁产品：加拿大对钢铁产品的进口实施监测计划，碳钢产品和特种钢产品被列入进口控制清单。

　　4）禁止进口品：加拿大禁止进口淫秽、叛国、妨碍治安的宣传资料或儿童色情读物；旧车或二手车（自美国进口的除外）；二手航空器；假币；某些品种的鸟；白鹭、白鹭羽毛以及其他某些羽毛；旧床垫或二手床垫；监狱囚犯生产的产品；再版受著作权保护的加拿大书籍；白磷制成的火柴；标注虚假来源地的产品等。

　　(2)出口管理制度

　　根据加拿大《进出口许可法》的规定，加拿大政府对部分产品和地区实行出口控制，出口受控的产品或向受控地区出口产品均需获得出口许可证。目前，出口控制清单分为出口产品控制清单、出口地区控制清单和控制武器出口国家清单。

　　根据加拿大全球事务部公布的出口产品控制清单，有七类物项需要出口许可：

　　第一类：两用物项及技术；

　　第二类：军需品（军火）及技术；

　　第三类：核不扩散类产品及技术；

　　第四类：与核相关的两用品及技术；

　　第五类：多种产品和技术（包括医用产品、林木产品、农产品及食品、服装、车辆、外国原产产品及技术、激光致盲武器、核聚变反应堆、地雷、战略物品及技术、特定用途产品和技术等）；

　　第六类：导弹技术控制产品及技术；

　　第七类：不可扩散的化学和生物武器。

　　3. 贸易救济措施

　　加拿大边境服务署和加拿大国际贸易法庭共同负责反倾销与反补贴调查工作。《特别进口措施法》是规范加拿大反倾销和反补贴行为的基本法律。加拿大于1984年对保障措施法，其内容包含在《国际贸易法庭法》之内。

　　4. 贸易投资

　　加拿大投资事务由加拿大全球事务部、创新科技和经济发展部（原工业部）和遗产部主管。其中全球事务部负责投资促进和宣传，创新科技和经济发展部负责审核非文化项目的投资，遗产部负责审核文化项目的投资。

　　《加拿大投资法》鼓励加拿大公民和非加拿大公民对加拿大投资。创新科技和经济发展部负责审核非加拿大公民对非文化产业的重大投资，遗产部负责审核文化项目的投资。《加拿大投资法》规定，任何一项外国投资都需要向政府备案或者通过政府的审核。政府审核的标准比较复杂，但主要取决于投资项目及其金额。有关《加拿大投资法》的相关规定，请登录www.investincanada.gc.ca。