消费者权益保护法

　　2003年之前，俄罗斯联邦技术性贸易措施领域的基本规范性文件主要是《消费者权益保护法》、《标准化法》和《产品和服务项目认证法》等法律。为了使自身的标准化体系、技术法规和合格评定程序尽快与国际接轨，俄罗斯于2002年12月27日颁布了《技术调节法》（on Technical Regulating），这是俄罗斯为加入世界贸易组织（WTO），根据WTO/TBT协定的相关规定进行技术立法的一项重大举措，从而对国家标准化体系、合格评定制度等进行重大改革。

　　下文主要介绍俄罗斯的《消费者权益保护法》。

　　《消费者权益保护法》是俄罗斯联邦于1992年2月7日公布并实施的，共4章44条。

　　该法在第1章之前首先明确了调整范围和立法意图：调整发生在消费者和企业家之间的关系，规定了消费者获得应有质量的商品（各种工作和服务项目）的权利，生命和健康安全的权利，获取有关商品（各种工作、服务项目）及其生产者（执行者、卖主）的信息的权利，消费者受教育的权利，其利益受国家及社会保护的权利，结成消费者社会组织的权利，同时决定了实现这些权利的机制。接着对一些基本概念（如消费者、生产者、执行者、销售者、标准、强制认证、缺陷及严重缺陷）做出了定义。

　　第1章“总则”的前3条涉及保护消费者权益的立法、共和国之间这方面立法的适用和国际条约的适用。第4条规定商品（工作、服务）的质量，第5条规定消费者对商品（工作、服务）安全的权利。第6－8条涉及信息问题（如消费者获取信息的权利、生产者的信息、商品信息应包含的内容），第9条对销售者（执行者）的工作制度做出了规定。第10－13条的内容是关于各种责任和赔偿，规定了提供不当信息的责任，销售者（执行者、生产者）的责任，因商品（工作、服务）缺陷而造成损害的财产责任以及精神损害的赔偿。第14条明确规定有损消费者权益的契约条款无效。第15条涉及商业、生活服务和其他服务领域的优惠和优待权。第16条涉及对消费者权益的司法保护。

　　第2章共9条，涉及商品销售方面的消费者权益保护，具体规定了销售者有缺陷商品的后果、提出请求的期限、商品缺陷的消除、更换等。第3章共13条，具体规定了执行工作和提供服务中对消费者利益的保护。第4章共6条，其主要内容为对消费者权益的国家保护和社会保护，规定有关国家机构和消费者社会团体的职责。

　　1996年1月9日俄罗斯联邦国家杜马通过了《修改和补充俄罗斯联邦消费者权益保护法的法律》，后经联邦委员会同意和俄联邦总统批准公布实施。1996年新版的《消费者权益保护法》对1992年版本做了如下一些修订：对一些概念做出了更明确的界定；消费者权益保护的法律依据有了扩大；扩大消费者对商品（工作、服务）安全的权利；扩大赔偿范围；对商品介绍、信息和适用说明的语言作了明确的规定；积极鼓励地方自治机构和消费者社会组织保护消费者的权利；规定精神损害赔偿必须同财产损失赔偿分开；加重销售者的责任。