国家邮政局关于政协十二届全国委员会第五次会议第0654号(工交邮电类049号)提案答复的函

国家邮政局关于政协十二届全国委员会第五次会议第0654号(工交邮电类049号)提案答复的函

国邮函[2017]146号

杜惠平委员：

　　您提出的“关于快递包装垃圾污染问题亟待重视的提案"（第0654号）收悉。经商商务部，现答复如下：

　　一、我局正在抓紧开展《快递封装用品》系列国标修订以及《邮政业封装用胶带》等多项行标的制定工作。拟通过制修订标准，引导企业按照“绿色化、减量化和可循环"的思路开展快递包装用品的设计和研发工作，以降低资源消耗，减少环境污染。您所提出的使用可回收、可降解材料的建议，将在标准制修订过程中予以认真研究并积极采纳。

　　二、各相关部门正在加大力度研究推动快递包装回收利用工作。商务部会同有关部门印发了《再生资源回收体系建设中长期规划（2015-2020年）》《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》等文件，鼓励使用资源循环再生产品，开展再生资源逆向物流体系建设，提高包装材料的回收利用率。我局研究制定了《推进快递业绿色包装工作实施方案》，鼓励企业加强包装废弃物的回收处置，并选取典型企业开展回收利用试点工作，以进一步提升快递包装物的重复使用率。此外，国家发展改革委牵头制定并印发《生产者责任延伸制度推行方案》，率先对包装物等重点产品实施生产者责任延伸制度，落实包装物生产者、使用者等相关各方回收责任。今年该委又联合有关部门印发了《循环发展引领行动》，提出进一步推动电商、物流公司等利用销售配送网络，建立逆向物流回收体系。

　　三、各相关部门积极鼓励开展环保包装材料的研发工作。科技部在“十三五"国家重点研发计划“重点基础材料技术提升与产业化"重点专项中，安排了生物降解高分子材料的低成本增强和增韧技术研究，这一研究成果也可应用到快递包装材料的研发上。此外，我局也正在开展快递环保材料研发指南的编制工作，旨在通过指南编制引导企业加大对生物降解包装材料的研发力度，优化现有技术及工艺，争取国家和地方的项目和资金扶持。

　　下一步，我局将充分考虑您的建议，与有关部门密切配合，推动相关政策和标准落地实施，推进快递包装物分类回收与利用试点，支持企业研发推广环保包装新材料新工艺，提高资源利用率，减少环境污染。

　　感谢您对快递业发展的关心与支持！

　　联系单位及电话：政策法规司，010-88323279。